三明市委编办深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对革命老区工作的重要讲话重要指示批示精神，聚焦“三提三效”，聚力真抓实干，以服务保障经济发展高质量、改革创新高效能、开放合作高水平、生态环境高颜值、人民生活高品质为抓手，在围绕中心服务大局中积极展现机构编制工作新作为，努力做到重大决策优先保障、重要工作优先考虑、重点民生优先调剂，全力为三明革命老区高质量发展示范区建设提供强有力的体制机制和机构编制保障。

　　一、致力在服务保障经济发展高质量中主动作为

　　认真贯彻落实国务院《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》以及省政府《关于促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案》《关于促进开发区高质量发展的指导意见》等精神，依托三明经济开发区、三明高新技术产业开发区两块牌子，分别整合三元区、沙县区相关工业园区，对整合后的三明经济开发区管委会、三明高新技术产业开发区管委会的机构编制调整事项进行明确，并积极向省委编办申请三明高新技术产业开发区管委会机构规格升格，为推动三明市区工业园区整合提升、促进园区高质量发展提供了有力的机构编制支撑。

　　二、致力在服务保障改革创新高效能中主动作为

　　服务保障医改持续作示范，率先在全省完成市县疾病预防控制局机构挂牌工作，充实加强市县两级疾病预防控制工作力量，在市卫健委核增1名副处级领导职数用于配备专职局长，全力推进疾病预防控制体系建设更加完善。全面完成市县中医药管理局挂牌工作，全力保障中医药事业深度融入医改。服务保障教改持续增活力，深化“总校制”“县管校聘”等机制创新，总结推广三元区“总校制”办学改革和“县管校聘”管理体制改革经验做法，全力保障教育部基础教育综合改革实验区建设。服务保障基层治理效能再提升，扎实推进乡镇“一支队伍管执法”改革，总结推广大田县均溪镇“四个一线”推进“一支队伍管执法”改革的经验做法，确保权力“放得下、接得住、管得好、有监督”。认真做好事业单位改革“后半篇”文章，我市事业单位法人登记清理规范工作被省发改委（省审改办）列入深化行政审批制度改革典型经验做法。扎实推进行政复议体制改革、国防动员体制改革、经济发达镇行政管理体制改革等重点领域改革，大田县均溪镇被省委编办确定为行政管理体制改革成效明显乡镇。

　　三、致力在服务保障开放合作高水平中主动作为

　　认真贯彻落实国务院印发的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》和国家发改委印发的《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》要求，从加强对接落实国家、省上有关老区苏区振兴发展政策和统筹协调对口支援、对口合作、对口招商力量的角度出发，在整合市政府投资项目策划评审与认定中心、市铁路建设项目开发中心、市民航和能源发展中心、市外商投资服务中心等4个事业单位的基础上，组建市苏区振兴发展服务中心，为市政府直属正处级事业单位，为纵深推进对口支援、与上海对口合作、与北京科技合作、新时代山海协作、港澳台交流合作，助力革命老区推进中国式现代化探新路、作示范提供机构编制保障。

　　四、致力在服务保障生态环境高颜值中主动作为

　　全力服务保障生态新城建设，支持优质教育资源导入生态新城，将部分市属学校空编统筹调剂给三明市生态新城学校，为确保三明市生态新城学校2023年秋季学期顺利开学提供编制储备。支持生态工贸区管委会及所属事业单位考核调入优秀挂职锻炼干部，为生态新城引进高层次人才和紧缺急需人才提供编制保障。与市生态环境局联合开展生态环境执法效能评估，通过以评估促规范、以评估促优化，为生态环境保护监管和执法工作的不断加强提供重要参考依据。

　　五、致力在服务保障人民生活高品质中主动作为

　　妥善处理编制总量控制和刚性需求的矛盾，从市本级事业单位空编存量中调剂编制，建立健全市级人才编制周转池、教师编制周转池、公立医院医护人员编制周转池，专项用于市本级引进优秀人才和补充公办中小学教师、医疗卫生专业技术人员、骨干护理人员，持续盘活编制资源向教育卫生等重点民生领域倾斜。服务保障公共卫生事业发展，落实公立医院机构编制备案制管理，将公立医院在机构编制部门核定的机构编制总量内的人员编制结构调整、人员编制使用、内设机构调整等权限下放给公立医院，进一步扩大公立医院用编用人自主权。服务保障教育事业发展，依标足额核定全市公办中小学教职工编制，共核定教职工编制24461名，实际增编2486名，将有限的编制资源精准调配到中小学教育一线。扎实开展机构编制执行情况和使用效益评估，以我市被省委编办确定为两个评估试点市之一为契机，积极探索评估有效路径，并将评估结果作为优化机构编制资源配置、改进机构编制管理的重要依据，切实提升机构编制资源使用效益。