为充分用好用活编制资源，切实破解人才引进瓶颈，发挥编制在招才引智方面的撬动作用，永安市印发《关于“人才编制池”编制使用管理办法》（以下简称《办法》），建立“人才编制池”制度，并以“三举措”全面放大“人才编制池”效应。

　　一是优化管理，保障人才用编。在全市范围内统筹20名事业编制，建立“人才编制池”。人才专项编制实行单列管理，即紧扣全市发展战略和民生保障需要，支持重点领域、重点行业、重点部门急需紧缺及高层次人才用编需求，精准供给和投放编制资源，构建起人在编在、人动编随、人走编收的人才专项编制常态化、动态化调整机制。

　　二是严格程序，规范编制使用。《办法》规定了人才专项编制的使用条件、申请程序、日常管理等内容。明确了专项编制的用编申报、使用核准、入编办理、台账建立、结果运用等具体流程。设置了使用人才专项编制的事业单位因人员调离、辞职等情况减员后，使用编制予以收回的管理模式，确保专项编制良性、有序、协调运转。

　　三是用活资源，强化编制保障。坚持保障重点与动态调整相结合，将有限的编制资源用在保障人才事业发展的“刀刃”上，保障满编事业单位用编需求。建立核定编制与专项编制动态流转机制，单位核定编制出现空编时，可按程序将符合条件的人员由人才专项编制转为占用核定编制，最大限度发挥编制资源效益。