南平市委编办坚持新发展理念，秉承“马上就办、办就办好”服务理念，紧紧依托“互联网+政务服务”，创新服务模式，打破数据壁垒，拓宽平台监管，积极打造高效、便捷、公开的政务服务环境，精心构建事业单位登记管理全链条精细化管理体系，有效提升服务质效，营造有利于创新创业创造的良好发展环境。

　　一、创新“互联网+窗口服务”，实现“网上办、即时办、限时办”。一是年度报告公示“零跑腿”。优化申报标准化模板指引，全面对接网上登记自动公告系统，再造事业单位法人登记的网上办事、审批流程。通过坚持标准化、信息化推动实现我市事业单位法人登记、事业单位法人年报公示全流程100%实现网上办理。二是法人变更登记“最多跑一趟”。事业单位法人变更登记事项精简优化为网上申报、网上受理、网上预审，实现“不见面审批”。对无不良信用记录的事业单位申报材料存在个别形式欠缺、不影响后续审查和判断的，实行“容缺办理”，2018年度，共“容缺办理”12件，即时办结率已达95%以上，真正实现“最多跑一趟”。三是特殊事项“限时办”。对情况比较复杂、须经进一步审查的事业单位法人登记事项等业务，第一时间予以研究，遇必要的情况，主动上门现场核查，一般5个工作日内办结，缩短到法定时限的六分之一以内，为申请单位提供优质、高效的服务。

　　二、创新“互联网+法人管理”，实现高效便捷的数据融通。一是从“信息孤岛”到“数据融通”。严格执行限制失信被执行人登记为事业单位法定代表人的有关规定，对接最高人民法院“中国执行人信息公开网”比对核查失信被执行人，对全市337家已登记的事业单位法定代表人全覆盖、全筛查，形成“一处违法、处处受限”的约束机制。二是从“多码并存”到“一证一码”。完成事业单位法人存量代码转换工作，实现事业单位法人登记证与统一社会信用代码证两证合一。统一社会信用代码成为唯一身份代码，解决服务对象“多跑腿”难题，打造高效便捷的为民服务环境。三是从“分类管理”到“联动管理”。基于FTP技术搭建政务内网，建立机构编制管理和事业单位登记管理联通机制，实现数据文件“一库共享”，办理登记事项时，凡是编办批复的文件，不再要求提供复印件，有力解决申请材料重复提交问题。

　　三、创新“互联网+监管平台”，实现动态精细化监管。一是依托“互联网+放管服”平台，实现电子化监管。积极将推动事业单位登记管理工作重心由登记许可向事中事后监管转变，市本级事业单位监管全部纳入平台管理。运用“双随机一公开”监管系统，对工作计划、程序规范和结果录入等全流程实行电子化监督，确保随机抽查过程全程留痕可追溯，有效抑制了 “任性检查”。积极将传统的监管手段转变为信息化、智能化、协同化的监管方式。2018年度市本级事业单位共抽查33家，年度抽查率达到10%，事业单位法人公示信息专项核查率达到100%。二是依托“互联网+信用南平”平台，发挥社会监督作用。实现对事业单位信用情况常态化监管，将事业单位法人登记情况、年度报告公示情况、年度报告真实性和遵守《事业单位登记管理条例》等有关信息收录信用档案，事业单位法人登记事项变动信息和异常信息100%实时推送到“信用南平”平台进行公示，2018年度共推送80条数据。三是依托“互联网+事业在线”平台，实现清单化监管。运用事业单位网上登记系统，动态掌握事业单位及其举办单位的最新变动情况，同时，对照事业机构编制管理台账和机构编制管理系统，梳理事业单位问题清单，凡未在法定时限内提交办理申请的单位，均通过网上登记系统进行冻结，有效规范事业单位法人登记工作。2018年共注销了13家“僵尸”事业单位。