三明市委编办主任   余迭荣

　　攻坚克难是一种责任，也是一种使命，更是一种能力。习近平总书记强调要：“增强狠抓落实本领，……勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。”“不断在攻坚克难中追求卓越”“要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，激励干部勇挑重担。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，攻坚克难，开拓进取，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，赢得全党全国人民的广泛认可和由衷点赞。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以非凡的魄力攻坚克难，为全党全国人民做出了表率。作为机构编制工作者必须切实增强“四个意识”，大力弘扬攻坚克难精神，加强修养强责任，坚定信念添勇气，努力实践炼毅力，刻苦学习增本领，全面战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断开创机构编制工作的新局面。

　　一、有超常的责任。岗位意味着责任。你能担多大的责任，也意味着你有多大的能耐，更意味着你有多大的作为。党员干部要履行好岗位职责，势必会遇到各种各样的问题、困难和挑战，只有增强攻坚克难的责任担当，才能砥砺前行、奋发有为、建功立业，才不会错失机遇、贻误事业、远离成功。一要强化“功成不必在我”的政绩观。甘做铺垫工作，愿抓未成之事，多做打基础、利长远的事情，不做急功近利、寅吃卯粮的事，不贪一时之功，不图一时之名，不戚戚于任上就干出惊天政绩，不汲汲于马上就累积显赫声名，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。二要强化“功成必定有我”的责任感。有一种干不好工作就吃不香、睡不着、坐不住、心难安的责任意识，坚持把解决问题、克服困难、战胜挑战作为干好工作的高标准来落实，坚决防止和克服认为攻坚克难就是“自找苦吃”“自找麻烦”“自找罪受”等错误思想，坚决防止和克服避难就易、避重就轻、避实就虚，努力在攻坚克难中创造不平凡的业绩。三要强化“敢于担当创大业”的事业心。不断锤炼秉公用权的公心、攻坚克难的雄心、干事创业的恒心，把精力放在解决问题上，把功夫下在克服困难，把本领用在战胜挑战上，奋力谱写新时代机构编制工作新篇章。

　　二、有超常的勇气。“狭路相逢勇者胜”“勇者无惧永向前”。万事开头难，做任何事的开端，都需要鼓足勇气;而没有勇气就解决不了问题、克服不了困难、战胜不了挑战。对攻坚克难来说，勇气显得尤为重要。一要增强“知难而进”的勇气。勇于面对艰难险阻，在问题面前不回避、困难面前不退缩、挑战面前不畏惧，把问题当考题，把困难当磨炼，把挑战当机遇，努力在解决问题中锻炼能力、在克服困难中展示才华、在战胜挑战中彰显担当。二要增强“冲锋陷阵”的勇气。勇于破除小进则满、固步自封的自满思想，既要勇于冲破思想观念的障碍，坚决破除安于现状、墨守成规、畏难苟安、被动应付、碌碌无为的思想；又要勇于突破利益固化的藩篱，坚决摒弃打小算盘、耍小聪明、搞小九九的本位主义，敢啃“硬骨头”，敢趟“深水区”，敢打“攻坚战”，拿出爬坡过坎、滚石上山的气魄，全力扫清前进道路上的一道道障碍，朝着正确的方向奋勇前进。三要增强“动真碰硬”的勇气。大力弘扬逢山开路、遇水架桥的精神，切实做到在问题面前敢冲敢上、在困难面前敢闯敢试、在挑战面前敢作敢为，坚决不做不讲原则的“和稀泥”、明哲保身的“老好人”、畏首畏尾的“守摊汉”、推诿扯皮“旁观者”。

　　三、有超常的毅力。常言道：日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。一个有顽强毅力的人，再高的山也能攀登，再汹涌的海也能渡越，再艰巨的任务也能完成。一个没有顽强毅力的人，做事总是半途而废，终将一事无成。攻坚克难尤其需要超常毅力。一要持之以恒解决问题。不管遇到多么难解的问题，都要以“万折必东不回头”的毅力，勇往直前，全力破解，持续解决工作中的各种问题。二要持之以恒克服困难。不管遇到多么大的困难，都要以“排除万难去争取胜利”的毅力，迎难而上，奋力攻克，持续克服工作中的各种困难。三要持之以恒战胜挑战。不管遇到多么复杂的挑战，都要以“咬定青山不放松”的毅力，永不言退，主动出击，持续战胜工作中的各种挑战。

　　四、有超常的本领。打铁还需自身硬，攻坚克难更要本领强。如果我们自身的本领强，对别人来说是问题的，对你来说可能就不是问题；对别人来说是困难的，对你来说可能就不是困难；对别人来说是挑战的，对你来说可能就不是挑战。党员干部只有本领过硬，才可能担大任、干大事、创大业、立大功。习近平总书记早在中共中央党校2013年春季学期开学典礼上就深刻指出，很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏新形势下做好工作的本领，面对新情况新问题，由于不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，还是习惯用老思路老套路来应对，蛮干盲干，结果是虽然做了工作，有时做得还很辛苦，但不是不对路子，就是事与愿违，甚至搞出一些南辕北辙的事情来，这就叫新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用。针对以上现实问题，习近平总书记明确要求，全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停地增强本领。

　　一要学会“化整为零”的方法。把大困难分解成若干个小困难，然后一个一个地去突破小困难，由易到难，由简到繁，由表及里，由浅入深，一步一个脚印，一步一级台阶，积跬步行千里，积小胜为大胜，最后就能战胜大困难。下面给大家读一篇题为《走一步，再走一步》（原名《悬崖上的一课》）的初中一年级语文课文（作者莫顿·亨特是美国的一位擅长写励志类文章的作家）：那是在费城，一个酷热的七月天——直到56年后的今天，我仍能感觉到那股灼人的热浪。和我在一起的五个男孩子已经厌倦了玩弹珠，以及用透镜在干树叶上烧洞等游戏，正在寻觅其他好玩的事。一脸雀斑的小内德说到：“嗨！我有主意了。我们很久没去爬悬崖了。”“我们走吧！”有人附和着。然后他们出发了，气喘吁吁地一路小跑，就像一群迷路的小狗。我犹豫了。我渴望像他们一样勇敢和活跃，但是在八年岁月中，我绝大部分时间都是一个病弱的孩子，并将妈妈的警告牢记在心——我不像其他孩子那样强壮，而且不能冒险。“快来呀！”杰里冲着我大喊——他是我最好的朋友，“就因为你过去生病，所以就要当胆小鬼？这没道理。”“我来了！”我喊道，然后跟在他们后面跑。我们穿过公园，进入树林，最后来到一块空地上。在很远的另一边，有一道悬崖，像一面几近垂直的墙突兀的耸立在岩石中，四面都是土坡，上面长着参差不齐的矮树丛和臭椿树苗。从底部杂乱的岩石到顶部草皮的边缘，只有20米左右，但是对我来说，这是严禁和不可能的化身。其他的孩子一个接一个地往上爬，在突出的岩石和土层上找到放手和脚的地方。我犹豫不决，直到其他孩子都爬到了上面，然后我开始满头大汗、浑身发抖地往上爬。手扒在这儿，脚踩在那儿，我的心在瘦弱的胸腔中怦怦地跳动，我努力往上爬着。不知何时，我回头向下看了一眼，然后吓坏了：悬崖底下的地面看起来非常遥远；只要滑一下，我就会掉下去，撞上悬崖，然后摔到岩石上，摔个粉碎。但是他们已经爬到了距离悬崖顶部三分之二的岩脊上。我努力向他们爬过去。我缓慢地爬着，尽可能贴近里面，紧紧地扒住岩石的表面。其他的孩子则站在靠近边缘的地方这种情景让我感到反胃，我偷偷地抓住背后的岩石。几分钟后，他们开始继续往下爬。“喂，等等我。”我哑着嗓子说。“再见啦！看你就像滑稽画里的小人儿。”他们中的一个说到，其他的则哄堂大笑。“但是我不能…我…”这句话刺激了他们，他们开始嘲笑我，发出嘘声，然后继续向上爬，这样他们可以从崖顶绕道回家。在他们离开之前，他们向下盯着我看。内德嘲笑说：“你可以留下来，如果你想的话。”“全看你自己了。”杰里看起来很担心，但是最后还是和其他孩子一起走了。我往下看，但是却感到阵阵晕眩；一股无名的力量好像正在逼迫我掉下去。我紧贴在一块岩石上，感觉天旋地转。我绝对下不去。这太远，也太危险了；在悬崖的中途，我会逐渐感到虚弱、无力，然后松手，掉下去摔死。但是通向顶部的路看起来更糟——更高、更陡、更变化莫测；我肯定上不去。我听见有人在哭泣、呻吟；我想知道那是谁，最后才意识到那就是我。时间在慢慢地过去。影子在慢慢拉长，太阳已经没在西边低矮的树梢下，夜幕开始降临。周围一片寂静，我趴在岩石上，神情恍惚，害怕和疲劳已经让我麻木，一动也不动，甚至无法思考怎样下去，安全地回家。暮色中，第一颗星星出现在天空中，悬崖下面的地面开始变得模糊。不过，树林中闪烁着一道手电筒发出的光，然后我听到杰里和爸爸的喊声。爸爸！但是他能做什么？他是个粗壮的中年人，他爬不上来。即使他爬上来了，又能怎样？爸爸远远地站在悬崖脚下，这样才能看见我，他用手电筒照着我然后喊道：“现在，下来。”他用非常正常、安慰的口吻说道：“要吃晚饭了。”“我不行！我会掉下去的！我会摔死的！”我大哭着说。“你能爬上去，你就能下来，我会给你照亮。”“不，我不行！太远了，太困难了！我做不到！”我怒吼着。“听我说，”爸爸继续说，“不要想有多远，有多困难，你需要想的是迈一小步。这个你能做到。看着手电光指的地方。看到那块石头没有？”光柱游走，指着岩脊下面的一块突出的石头。“看到了吗？”他大声问道。我慢慢地挪动了一下。“看到了。”我回答。“好的，现在转过身去，然后用左脚踩住那块石头。这就是你要做的。它就在你下面一点。你能做到。不要担心接下来的事情，也不要往下看，先走好第一步。相信我。”这看起来我能做到。我往后移动了一下，用左脚小心翼翼地感觉着岩石，然后找到了。“很好。”爸爸喊道，“现在，往右边下面一点，那儿有另外一个落脚点。移动你的右脚，慢慢地往下。这就是你要做的。只要想着接下来的这步，不要想别的。”我照做了。“好了，现在松开左手，然后抓住后面的小树干，就在边上，看我手电照的地方，这就是你要做的。”再一次，我做到了。就这样，一次一步，一次换一个地方落脚，按照他说的往下爬，爸爸强调每次我只需要做一个简单的动作，从来不让我有机会停下来思考下面的路还很长，他一直在告诉我，接下来要做的事情我能做。突然间，我向下迈出了最后一步，然后踩到了底部凌乱的岩石，扑进了爸爸强壮的臂弯里，抽噎了一下，然后令人惊讶的是，我有了一种巨大的成就感和类似骄傲的感觉。我还惊讶地意识到，在我生命中有很多时刻，每当我遇到一个遥不可及、令人害怕的情境，并感到惊慌失措时，我都能够应付——因为我回想起了很久以前自己上过的那一课。我提醒自己不要看下面遥远的岩石，而是注意相对轻松、容易的第一小步，迈出一小步、再一小步，就这样体会每一步带来的成就感，直到完成了自己想要完成的，达到了自己的目标，然后再回头看时，不禁对自己走过的这段漫漫长路感到惊讶和自豪。作者在悬崖上的经历启示我们：无论遇到多大的困难，只要把大的困难分解成一个个小的困难，再把这一个个小的困难解决了，终将战胜大的困难，赢得最后的胜利。

　　二要学会“大胆创新”的方法。勇于创新，打破传统观念的禁锢，摆脱经验习惯的束缚，在理念思路、对策措施、方式方法等方面突破常规，努力以创新的思路解决新问题、以改革的举措克服新困难、以超常方法应对新挑战，努力推动机构编制事业发展取得新突破。特别是要创新思维方式，破除思维定势（书本定势：不顾实际情况，不加分析思考，盲目运用书本知识，一切从书本出发，以书本为纲。权威定势：认为权威总是对的，一旦发现与权威相违背的观点，就认为是错的。从众定势：别人怎么做，我也怎么做，别人怎么想，我也怎么想，盲目地随波逐流，缺乏独立性。经验定势：认为经验都是对的，不认真分析思考，不紧密结合实际，一切按经验办事。）（下面，给大家讲一个有关思维定势的故事：国王带了一帮大臣在花园中散步。当他们来到一个大水池时，国王要求大家3分钟之内说出该水池里有多少桶水。大臣们面面相嘘：这要进行测量，再计算，3分钟怎么可能呢?正当大家为难之时，一个小孩站出来说：我知道。他的答案是什么呢?真是出乎意料：如果这桶与水池一样大，那就是一桶水；如果是水池的一半大那就是2桶水，再往后……大臣们恍然大悟。这个答案很简单，但大臣们以经验、常规方法当然无法在3分钟内解答出来。我们说这就是思维方式的创新。小孩没有经验和常规方法，自然没有习惯性思维；而大臣们却陷入了习惯性思维而不得其解。），学会运用发散思维〔有一个经典的的脑筋急转弯题目:树上有10只鸟，猎人开枪打死1只，树上还有几只鸟? 一般人或许想都没想就说：“一只也没有了，另外9只听到枪声都吓跑了。”可是，除了这个经典答案以外可能还有其他答案，比如可能还剩下9只（无声猎枪）、1只（没有掉下来）……〕、逆向思维（如果小孩掉进水里，把人从水中救起，是使人脱离水，司马光救人则是打破缸，使水脱离人，才有七岁司马光砸缸的经典故事）、联想思维（鲁班的手被草叶划破后，发现草叶边缘有许多细齿，细齿既然可以划手，是否可以划木料呢？由此联想到木工工具，于是发明了木工锯）、横向思维（下面讲一个经典的横向思维的故事：从前，有一个年轻貌美的姑娘，她的父亲借了一笔高利贷，无力偿还。那个丑陋的债主说:只要姑娘肯嫁给他，债务可以一笔勾销，否则就要把她父亲送去坐牢。姑娘的父亲拒绝了他的荒唐想法。债主又提议靠赌局来解决此事，方式是他在口袋里放进一黑一白两块鹅卵石，如果姑娘摸出来的是黑色鹅卵石，就要做他的妻子，债务同时一笔勾销；如果姑娘摸出来的是白色鹅卵石，她就跟父亲一起回家，债务同样一笔勾销。如果姑娘拒绝这个赌局，他就把姑娘的父亲投入大牢。在无可奈何之下，姑娘只好接受了这个提议。姑娘发现，债主从路上捡起了两块黑色鹅卵石放进了口袋。然后，他宣布赌局开始。姑娘想：她不摸石头，父亲就会坐牢。摸石头，就会嫁给丑陋的债主。揭穿债主的阴谋，他会翻脸不再给她机会。于是姑娘巧妙地运用了横向思维。她站到铺满鹅卵石的路上，从债主口袋里摸出一块石头，立刻装作失手的样子让鹅卵石直接滑落到铺满黑黑白白鹅卵石的小路上，让债主无法分辨她摸出的究竟是哪一块鹅卵石。姑娘说：“哎呀！请你原谅我笨手笨脚掉了鹅卵石，不过不要紧，您只要看一下您口袋里剩下的那块鹅卵石的颜色，就可以知道刚才我摸出来的是什么颜色的鹅卵石了。”当然留在口袋里的鹅卵石肯定是黑色的，所以可以断定姑娘摸出的鹅卵石是白色的。因为债主不敢承认自己当初有弄虚作假。就这样，聪明的姑娘和父亲一起回家了，并且免除了所有债务。）、组合思维（海曼是美国弗罗里达州的一名画家。他画技虽然不高，但是非常用功。有一天，海曼正在画画，画着画着，他觉得有个地方需要修改一下，于是赶紧用橡皮擦掉后修改。刚擦完，又发现铅笔不见了，海曼很恼火。后来他找到铅笔后就把它与橡皮绑在一起，可是，没过几天，橡皮就掉下来了。海曼又把它们绑起来，可过几天还是掉下来。几次以后，海曼索性连画也不画了，专门想办法来固定铅笔上的橡皮。最后，海曼终于想出了用薄铁皮将橡皮固定在铅笔尾部的好办法。后来，海曼将这个小发明申请了专利。著名的RABAR铅笔公司知道后，用55万美元买下了这一专利。就这样，海曼由一个穷画家变成了大富翁。），力求把问题考虑得早一点、广一点、远一点、深一点，实现由常规性服务向创造性服务转变、由滞后性服务向超前性服务转变、由被动性服务向主动性服务转变。〔下面，再说一说运用创新思维进行产品创新的方法：第一是加法。将目前已有的两个或多个单一的产品元素组合起来，形成新的产品。比如，在上世纪70年代初期，X射线技术和计算机技术都已经成熟，诺贝尔生理医学奖获得者豪斯菲尔德就把这两项技术结合在一切，发明了CT扫描仪。第二是减法。把产品中的某一个元素去掉，让剩下的元素成为一个新的产品。不过请主意，删掉的部分应当是产品中必不可少的部分，但又不是最核心的和最无关紧要的功能，才能让减法策略发挥最大的威力。比如，把有线耳机的线去掉，就有了无线耳机；把博客文章从不限字数减少到140个字，就有了微博；摩托罗拉把手机的键盘去掉，就有了没有键盘的手机等。第三是乘法。将产品中某一内部组成部件进行复制，然后将复制的部分在功能、位置、大小等属性方面进行修改，然后形成新的产品。比如，宝洁公司在洞察人在长时间闻同一种香味会产生嗅觉疲劳这一特点之后，推出的新款产品——提神清新剂，就是通过复制产品配料，在一瓶空气清新剂内放入了两种不同味道的香水盒，采用了两种不同味道的香料交互使用，保证使用者可以持续闻到清新的香味，其销量几乎是其他空气清新产品的两倍。第四是除法。将产品的某个某一部分拆除成多个部件，再用新的方式将它们重新组合。比如，盒装牛奶是由纸盒、牛奶、不同口味的香料和吸管构成的，如果把盒装牛奶中的香料和吸管拆除出来并组合在一起，这样，只要用不同的吸管就能喝到巧克力口味的牛奶、草莓口味的牛奶、以及老干妈口味的牛奶了。目前国外已经有商家这么做了（澳大利亚生产了咕噜噜神奇牛奶吸管），人们把这种吸管称为“神奇吸管”。〕

　　三要学会“借智借力”的方法。开阔眼界，开阔视野，开阔胸襟，善于学习借鉴同领域和其他领域推进工作的新经验新做法，对标先进找差距，联系实际抓提升，比学赶超谋跨越，创新思路求突破，努力创造一流工作业绩。比如，我在明溪一中当团委书记时，曾经学习借鉴了辽宁省某中学团委开展主题系列教育实践活动的经验做法，策划并组织开展了由“理想之光”格言征集、“理想之声”主题演讲、“理想之歌”歌咏比赛、“理想之窗”电影观后感展评、“理想之行”党团知识学习组成的以“学英雄、树理想、见行动”为主题的理想系列教育实践活动，既增强了理想教育的系统性、深刻性、持续性和吸引力、感染力、渗透力，也解决了以往开展团的教育活动存在的零敲碎打、蜻蜓点水等“不系统”问题，以致开展主题系列教育实践活动成为了我后来持续使用的团的工作、德育工作、党建工作的重要抓手。

　　四要学会“统筹兼顾”的方法。坚持一切从实际出发，注重统筹兼顾，既立足当前又着眼长远，既强调全局又兼顾局部，既全面谋划又积极探索，既改革创新又稳中求进，有序有力有效地破解推进改革、规范管理、服务发展、自身建设等方面的热点难点问题，使攻坚克难的方向更加明确、思路更缜密、措施更有力、方法更科学、步伐更稳健，不断为机构编制工作注入新的生机和活力，努力开创机构编制事业发展的新境界。