2018年市委编办机关党建工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，按照市委九届五次、六次全会部署要求，以落实全面从严治党要求为主线，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，以实施“1263”机关党建工作机制为抓手，以深化创先争优活动为载体，以实施理念、主题、平台、载体、机制“五位一体”党建工作法为途径，深入开展创建“学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、文明型机关”活动，全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和领导干部的示范引领作用、党员的先锋模范作用，努力为新三明建设提供强有力的体制机制和机构编制保障。

　　一、着力强化政治建设的首要地位，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部

　　1.切实加强政治建设。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

　　2.切实开展理论武装工作。按照“学懂弄通做实”要求，积极引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。室务会学习中心组要采取研讨式、交流式、辅导式、考察式、调研式、案例式等学习形式，深入学习、深刻领会、全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精神实质。处级党员干部要严格执行每天至少自学一个小时、每周至少看一份好杂志、每月至少读一本好书、每季至少交一篇学习体会、每年至少撰写一篇调研文章的“五个一”学习制度，切实做到带头学习、带头思考、带头宣讲、带头调研、带头实践“五个带头”，在理论学习方面为党员干部作表率。

　　3.切实学习贯彻党章。组织党员干部全面学习掌握党章的基本内容，掌握党的十九大党章修改的内容，引导党员干部牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，把党章各项规定落实到行动上，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民奉献。

　　4.切实落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，认真学习中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署，积极引导党员干部坚守主阵地、弘扬主旋律、传播正能量，充分利用市委编办网站、微信群、宣传栏等平台传递向上向善的价值观，确保政治方向、舆论导向、价值取向坚定正确。

　　二、着力开展以“牢记使命尽责任”为主题的担当精神系列教育实践活动，持续提升机关党员服务水平

　　（一）精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委、市委部署要求，围绕持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者，坚持悟初心、守初心、践初心，着力解决信念不坚定、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的机构编制队伍，以更好的奋斗姿态、以更强的担当精神、更实的工作作风、更高的办事效率、更优的服务质量，不断提高服务大局、服务市委市政府和市委编委、服务部门和基层、服务干部群众的水平。

　　（二）精心组织开展“不懈奋斗创佳绩”党课教育活动。由办领导为全办党员上一堂以“不懈奋斗创佳绩”为主题的党课，积极引导党员充分认识“奋斗是实现人生价值的最佳途径”， 牢固树立“幸福都是奋斗出来的”的思想，以勤学善思的钻劲、开拓创新的闯劲、攻坚克难的拼劲，敢抓敢管的狠劲、以滴水穿石的韧劲，努力创造无愧于新时代要求的新业绩。

　　（三）精心组织开展“勇于担当作奉献”研讨交流活动。组织引导党员结合“党员讲坛”活动，围绕“勇于担当作奉献”这个主题进行研讨交流，进一步明确勇于担当的工作要求，强化勇于担当的责任意识,立足岗位主动担当作为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力为提高机构编制工作科学化水平贡献智慧和力量。

　　（四）精心组织开展“如何在对标看齐中练就过硬本领”话题评说活动。通过组织开展话题评说活动，积极引导党员对照 “信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的标准，充分认识信念过硬管方向、政治过硬立根本、责任过硬重担当、能力过硬打基础、作风过硬强保障，忠于党、忠于祖国、忠于人民，勤于学习、勇于担当、甘于奉献，谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，全身心投入党和人民的事业，永葆共产党人的政治本色。

　　（五）精心组织开展“话说机构改革40年”活动。积极引导党员回顾总结改革开放40年来机构改革取得的成绩和经验，进一步增强推进新一轮党政机构改革的责任感和使命感，以更加开阔的视野、更加开放的思维谋划机构改革，加强改革前瞻性、基础性、针对性研究，充分听取各方意见，真正摸清存在问题，认真起草改革方案，以敢于负责、敢于较真、敢于碰硬的精神和改革创新的办法推进改革，努力构建适应新时代发展要求的组织机构和管理体制新格局。

　　（六）精心组织开展“服务部门单位零距离”活动。深入开展以“五比五不让”为主要内容的“服务部门单位零距离”活动，积极引导全办党员干部以部门单位满意为标准，以优质高效为追求，以推进机构编制服务标准化为途径，进一步改进服务方式方法，努力提高服务质量和效率，确保办文零差错、办会零失误、办事零缺陷，不断提升部门单位对市委编办服务的满意度。

　　（七）精心组织开展“访部门、走基层、深调研、献良策、促发展”活动。全面落实市委编办领导干部联系服务群众制度和领导干部联系点制度，积极引导党员干部围绕党政机构改革、重点领域改革、“放管服”改革、事业单位改革和机构编制管理等课题，开展调查研究，深入了解部门、基层和干部群众对机构改革和机构编制管理的意见和建议，认真研究对策措施，积极提出建议方案，及时提交市委、市政府和编委研究，努力为部门、基层和干部群众提供优质高效的机构编制服务。

　　（八）精心组织开展“五星”争创活动。继续在各县（市、区）委编办和本办各科（局）中开展争创学习之星、执行之星、规范之星、创新之星、文明之星“五星”编办和“五星”科（局）活动，积极引导各县（市、区）委编办和本办各科（局）着力打造一流团队、提供一流服务、争创一流业绩。继续在市县两级编办干部中开展争当学习之星、服务之星、执行之星、敬业之星、自律之星“五星”干部职工活动，着力在市县两级编办干部中营造争星进位、创先争优的良好环境。

　　三、着力实施“1263”机关党建工作机制，持续提升机关党建工作水平

　　（一）围绕实现“机关党建走前头”这个目标，切实推动“三个走前头”

　　1.在全力争创“五好”领导班子中走前头。着力加强市委编办领导班子的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实市委编办领导班子建设16项工作制度，积极引导领导干部认真落实“学习好、团结好、务实好、创新好、廉洁好”的要求，努力把市委编办领导班子建设成为引领干部职工奋勇前进的坚强集体。

　　2.在全力争创“五带头”党员群体中走前头。着力加强对党员的教育、管理和监督，积极引导广大党员认真落实“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的要求，切实增强“八大本领”，努力把党员队伍建设成为推动机构编制工作的骨干力量。

　　3.在全力争创“五好”党支部中走前头。着力加强机关党支部自身建设，严格执行中央即将出台的党支部工作条例，深入推行机关支部工作法，认真落实领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的要求，发挥好机关党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推进改革发展的作用，努力把机关党支部建设成为凝心聚力的坚强战斗堡垒。

　　（二）围绕落实“服务中心、建好队伍”两项任务，切实强化“三个责任”

　　1.强化党支部“融合互动”的责任，牢固树立党建工作与业务工作融合互动的理念，根据业务工作的需要，确定和落实党建工作的目标、任务和措施，进一步激发机关党员、干部的干事创业热情，不断提高机关党员干部的服务本领，积极引导机关党员干部在服务三明发展、推动业务工作的实践中建功立业。

　　2.强化领导班子成员“一岗双责”的责任，积极引导领导班子成员牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，按照全面从严治党的部署要求，严格落实党建工作责任，按照“一岗双责”的要求，既抓好业务工作，又认真履行抓党建工作的责任，切实做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实，促进党建工作与业务工作同频共振、相得益彰。

　　3.强化党员“亮岗履职”的责任，继续推行党员“亮岗履职”，坚持以岗定责、公示明责、承诺履责、考核评责，积极引导党员亮标准、亮身份、亮承诺，围绕业务履职尽责，立足岗位创先争优，每季度评出1名党员先锋岗。

　　（三）围绕抓好机关党建“六个重点”，切实开展“三个活动”

　　1.有序推进“五强五争”建功立业竞赛活动。深入组织开展以增强学以致用能力、争当学习标兵，增强开拓进取能力、争当创新标兵，增强规范运作能力、争当服务标兵，增强狠抓落实能力、争当执行标兵，增强宣传报道能力、争当信息标兵为主要内容的“五强五争”建功立业竞赛活动，教育引导党员干部在联系实际学习、带着问题思考、结合工作研究、注重成果转化中提高学以致用能力，在解放思想、学习借鉴、调查研究、大胆实践中提高开拓进取能力，在强化责任、严把政策、严守程序、注重协调中提高规范运作能力，在主动作为、锲而不舍、一丝不苟、雷厉风行中提高狠抓落实能力，在勤查阅、勤思考、勤动笔、勤投稿中提高宣传报道能力，努力营造争创一流、建功立业的浓厚氛围。年底评出“学习标兵”、“创新标兵”、“服务标兵”、“执行标兵”、“信息标兵”各1名。

　　2.有序推进“五星党员”争创活动。积极引导广大党员争当“学习之星”，认真学习钻研本职岗位所需要的业务知识，全面落实每天至少自学一个小时、每周至少看一份好杂志、每月至少读一本好书、每季至少写一条信息、每半年至少交一篇学习体会、每年至少作一次主题报告的“六个一”学习制度，进一步提高履行职责的能力和水平。积极引导广大党员争当“服务之星”，牢固树立“机关就是服务、公务员就是服务员”的服务理念，自觉按照说好每一句话、办好每一件事、接好每一个电话、待好每一位来客、干好每一项工作的“五个一”服务规范要求，进一步规范接待、办事、转接、反馈等工作行为，在接待服务对象时坚持一问好、二请坐、三问事、四记录、五解答、六送行，切实做到做到来时有欢迎声、问时有应答声、办事有提醒声、走时有送行声，努力让服务对象高兴而来、满意而归。积极引导广大党员争当“执行之星”，严格执行党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的重大决策部署，严格执行机构编制管理的法规政策和规范程序，严格执行单位的决议决定，按时按质按量完成单位布置的工作和交办的事项。积极引导广大党员争当“敬业之星”，强化干不好工作、完不成任务就吃不香、睡不着、坐不住、心难安的责任意识，勤勤恳恳，任劳任怨，乐于奉献，切实做到在其位、谋其事、尽其责，尽心竭力地干好每一项工作，让人生价值在平凡的岗位上得到充分体现，努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。积极引导广大党员争当“自律之星”，严格要求自己，时时自重、自省、自警、自励，自觉遵守廉洁从政、计划生育、保密管理等各项规定，自觉遵守单位的各项规章制度，加强与同事之间的团结协作，树立廉洁自律、和谐共进的良好形象。

　　3.有序推进“五型机关”创建活动。围绕在创建学习型机关中提高学习力，按照“更新知识、提高素质、增强能力”的要求，通过中心组学习、党员讲坛、话题评说及“党员e家”学习、干部网络培训等方式，积极引导党员干部养成在学习中工作、在工作中学习的良好习惯，形成学习、思考、实践、总结、提高的良性循环，营造人人学习、时时学习、处处学习的浓厚氛围。围绕在创建服务型机关中提高执行力，按照“主动服务、精细服务、规范服务”的要求，通过深化“五比五晒”“服务部门单位零距离”“马上就办，真抓实干”“放管服改革当先锋”党建服务品牌创建、评选“服务标兵”等活动，积极引导党员干部认真落实《市委编办机关工作人员服务规范》、《市委编办机关工作人员文明服务敬语和忌语》和《市委编办党员发挥作用标准》，增强服务意识，规范服务行为，提升服务效能，不断提高服务大局、服务市委市政府和市委编委、服务部门基层、服务干部群众的水平。围绕在创建创新型机关中提高创新力，按照“常规工作抓规范、重点工作创特色、难点工作求突破、整体工作上水平”的要求，通过学习培训、实践锻炼、总结反思、调查研究等途径，积极引导党员干部创新工作理念，创新工作思路，创新工作措施，创新工作方法，努力开创机构编制工作新局面。围绕在创建廉洁型机关中提高自制力，认真落实党风廉政建设责任制，按照“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”的要求，通过开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育等方式，以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》为重点，加强对党员干部的理想信念、党性党纪和廉洁从政教育，积极引导党员干部树立正确的世界观、权力观和事业观，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央“八项规定”和《实施细则》精神，持续纠正“四风”问题，讲党性、重品行、作表率，筑牢拒腐防变的思想道德防线。围绕在创建文明型机关中提高公信力，按照“说文明话、做文明事、当文明人”的要求，广泛宣传“创建人人参与，成果人人共享”的理念，通过开展省级文明单位创建和“道德讲堂”“讲文明树新风”“学雷锋当好人做好事”“公共文明引导志愿服务”“告别不文明行为”“满意在机关”“党员到居住社区报到服务群众”等活动，巩固省级文明单位创建成果，积极引导党员干部提高文明素质，养成文明习惯，弘扬文明新风，树立文明形象。

　　（四）围绕坚持“三级联创”，切实发挥“三个作用”

　　1.充分发挥机关党支部在创先争优中的表率作用，按照“六个好”的标准，着力打造一流队伍、培育一流作风、构建一流机制、争创一流业绩，全力争创“党建示范单位”，在全市机构编制系统创先争优活动中作表率。

　　2.充分发挥机关党支部在联建共创中的牵头作用，主动联合县级编办党支部共同组织开展调查研究、座谈交流、参观考察、党员联谊等“联建共创”活动，互通党建工作情况，共商服务发展对策，同促机构编制工作，确保“联建共创”活动取得实效。

　　3.充分发挥机关党支部在上联下促中的纽带作用，对上加强与省委编办机关党委的沟通联系，争取他们对我市机构编制系统党建工作的指导，及时上报我市机构编制系统党建工作动态信息，努力在全省机构编制系统机关党建中走前头进前列；对下加强对县级编办党建工作的指导，统筹推进党建工作与业务工作，切实做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评，努力实现党建工作与业务工作双融合、双促进、双丰收。

　　四、着力统筹机关各项建设活动，持续提升机关党建带动水平

　　（一）深入开展“编办是我家”家文化建设活动。围绕“编办是我家”这个主题，通过展示集体合影享“家乐”、深化关爱活动送“家暖”、用好微信平台传“家信”、唱响编办办歌壮“家威”、戴好编办办徽亮“家标”、践行编办办训铸“家魂”、开展教育活动重“家教”、发扬民主作风管“家务”、完善规章制度立“家规”、优化工作环境美“家貌”、强化服务意识为“家人”、提高服务能力办“家事”、提升服务效率树“家风”，全力集聚爱家之情、建家之心、兴家之力，共同推进“情相融、心相通、力相合”家文化建设，积极引导干部把编办当作自己的家来呵护，把同事和服务对象当作家人来善待，把工作当作家务来料理，努力把市委编办建设成为全办干部职工之家、机关事业单位之家，进一步增强市委编办的凝聚力、亲和力和服务力。

　　（二）深入开展“平安先进单位”创建活动。认真落实社会管理综合治理责任制，全面完成社会管理综合治理各项工作任务，认真做好到综治挂钩联系乡镇的调研指导工作。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”的有关规定，按照“管业务必须管安全”的要求，认真落实安全监管责任。认真落实各项安全和保密管理措施，完善和落实安全保卫制度、节假日值班制度和保密管理制度，加强对日常安全防范和保密管理工作的督促检查，切实维护机关安定稳定。

　　（三）深入推进计划生育工作。认真落实市人口计生工作领导小组成员单位工作职责，加强计划生育政策和知识宣传教育，组织干部积极参加“婚育新风进万家”、“生育关怀行动”等宣传教育活动，进一步提高机关计划生育工作水平。

　　（四）深入推进机关工会工作。坚持以提高干部职工素质为重点，以服务干部职工为根本，以提升干部职工参与民主管理能力为抓手，以加强工会自身建设为基础，以“党建带工建”工作为抓手，积极组织开展形式多样、内容丰富、健康向上的各类活动，努力把机关工会建设成为学习型、服务型、创新型工会，进一步提高机关工会履行维护、参与、建设、教育四大职能的水平。

　　附件：市委编办机关党支部2018年活动安排表