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事业单位法人年度报告书
( 2018 年度)
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单 位 名 称 |
三明市安全生产应急救援中心 |
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法定代表人 |
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国家事业单位登记管理局制
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《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 |
单位名称 |
三明市安全生产应急救援中心(三明市安全生产宣传教育中心) |
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宗旨和 业务范围 |
负责安全生产应急指挥、协调过程中有关具体事务性和技术性工作;安全生产法律法规、安全知识的宣传教育培训等工作。 |
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住 所 |
三明市梅列区红岩新村23幢四楼 |
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法定代表人 |
励德华 |
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开办资金 |
3(万元) |
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经费来源 |
财政补助(财政核拨) |
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举办单位 |
三明市安全生产监督管理局 |
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资产 损益 情况 |
净资产合计(所有者权益合计) |
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年初数(万元) |
年末数(万元) |
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6.85 |
9.29 |
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网上名称 |
三明市安全生产应急救援中心.公益 |
从业人数 |
3 |
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对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情 况 |
无 |
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开 展 业 务 活 动 情 况 |
安全生产应急救援体系建设方面。 (1)及时修订完善应急救援预案。全市应急预案体系初步形成。据初步统计,目前有市级生产安全事故应急预案3个,《三明市生产安全事故灾难应急预案》、《三明市危险化学品事故应急预案》、《三明市非煤矿山事故应急预案》,其中总体预案1个、专项预案2个、部门预案38个,其它预案33个。这些预案包括自然灾害事故、生产安全事故、矿山事故、尾矿库事故、危险化学品事故、烟花爆竹事故、火灾事故、道路交通事故、水上交通事故、建筑安全事故、电网大面积停电事件、突发环境事件、公共卫生事件、防洪防台风灾害、重大食品安全事故、应急通信保障等专项和部门应急预案。为认真贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》,抓好生产安全事故应急管理工作。2018年12月我市出台了《关于进一步推进全市安全生产应急救援体系建设强化应急管理工作的意见》(明安委〔2018〕31号),同时按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的要求,督促各县(市、区)和各行业主管部门修编现有的总体预案和专项预案。目前,我市12个县(市、区)、有关行业主管部门部门以及各类生产经营单位按规定要求,制定完善了生产安全事故应急救援预案,逐步形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产应急救援预案体系。 认真开展应急预案评审备案。为进一步提高企业生产安全事故应急预案的有效性、可操作性、规范性,我局出台了《关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知》,把非煤矿山、危险化学品生产经营企业的应急预案评审、备案作为换发安全生产(经营)许可证的前置条件之一,督促企业抓好应急救援管理工作,提升应急管理水平。据统计今年以来,全市共有273家企业开展了应急预案评审(复审)工作,并报当地安监局备案。 积极开展应急演练,努力提高实战能力。今年6月“安全生产月”应急预案演练周活动期间,我市周密部署,精心准备,及时以明安委办〔2018〕40号文《关于开展安全生产应急演练周活动安排的通知》发文,对演练周期间的工作安排、重点内容及有关要求做出了全面部署。各有关部门、单位、企业迅速行动,制定了演练周期间本辖区单位内的应急演练计划和方案。据统计今年以来本市共组织开展6次多部门、企业的综合应急演练。12月4日,市安委会组织开展了全市石油化工企业灭火应急演练,通过此次演练锻炼了的应急队伍,宣传了应急知识,提升参演与观摩人员的安全防范意识,对进一步提升三明市危险化学品事故应急处置能力提供了良好的借鉴经验。演练周活动期间,全市共300多家企业和部门单位组织了785场演练,共演练科目 23 类46 项,动用主要装备器材 100 余台次(件、套),直接参加演练人数达4.8万余人。 加强应急救援能力和应急队伍建设。一是理顺和完善了市、县(市、区)、乡镇(街道)及部门安全生产应急管理工作,坚持以块为主、条块结合工作机制,统一调度指挥管理全市安全生产应急救援工作;二是在应急救援队伍建设方面,着力推进专(兼)职救援队伍的建设,指导推动救援队伍开展应急救援技能训练,提高业务技术水平。依托市消防支队、特勤中队和各县(市、区)消防大队为基础建立综合应急救援队伍,同时督促永安煤业公司和三钢集团等大型企业,通过补充装备,扩展技能,加强培训和演练,打造一支能承担跨区域作战的专业应急救援队伍建设;辖区内各非煤矿山和危化企业根据本企业实际情况,建立专(兼)职应急救援队伍,加强其应急救援队伍的日常培训,做好救援器材、物资的应急准备工作,并定期组织演练。三是督促企业加强应急救援物质的配备,为应急救援工作提供了可靠的装备和物资保证。据初步调查摸底,我市目前有生产安全事故应急救援抢险队伍有9支(兼职1支),其中由政府建立的专业救援队伍1支,企业建立的专业救援队伍8支。 落实应急值守工作,加强信息报送发布。我市各单位严格执行节日期间24小时值班和领导干部带班制度,特别是加强节假日等敏感时期的值班,认真做好日常值班和安全生产应急和信息汇总工作,加快应急网络的建设步伐,进一步提高信息报告的效率和质量,严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报。 应急处置方面。各地各部门高度重视应急管理工作,努力减少事故损失。在事故发生后,能立即启动应急预案,成立救援指挥组织,制定救援方案,主要领导及有关人员迅速赶赴现场,指挥应急处置工作,有效地应对了各类安全生产事故,最大限度地减少了人员伤亡和财产损失。并以安委办行文《关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》加强这项工作。 应急处置评估工作开展。根据总局和省应急中心要求,每起事故都要有应急总结评估报告,目前各县(市、区)安监局都已认真开展这项工作。 2019年工作安排 一、强化机构建设,进一步完善应急管理体系 按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的原则,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作机制。充分发挥综合协调作用,建立常态情况下的沟通协调与非常态情况下的配合联动,形成有效处置突发事件的合力。 二、积极开展安全生产应急预案演练活动 以6月份的“应急预案演练周”活动为契机,加强对应急救援预案的指导,搞好政府、企业预案衔接;推动企业尤其是高危行业企业,积极开展多种形式的应急演练;推动矿山、危险化学品预案优化工作,实现重点岗位、重点人员应急处置全覆盖;规范现场组织指挥,开展实战应急演练,指导企业搞好应急演练,重点突出以现场处置方案为主导的应急演练;提高科学施救、安全施救水平,提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾能力。 三、健全安全生产应急资源共享调度机制 建立全市和企业重点装备物资和应急资源储备与共享的机制,健全完善应急处置调度补偿制度,为全市事故应急处置提供有效的装备物资保障。 四、抓好安全生产应急救援队伍建设。 一是大力推动全市中小型非煤矿山和危险化学品企业兼职应急救援队伍建设,规范签订企业与企业间安全生产应急救援服务协议,确保满足企业先期处置要求。二是积极组织开展社会应急资源普查,努力掌握社会应急救援组织状况,充分调动并发挥社会救援组织在安全生产应急救援中的重要作用。 五、深化安全生产应急救援教育培训 继续开展对应急管理人员、应急救援队伍等各类人员的应急管理知识培训。组织开展市区重点企业应急救援案例视频教育培训,普及应急管理知识,借鉴其他地方的先进经验,提升应急处置综合能力和水平,提高公众的自救互救能力,把我市应急管理工作提升一个层次。 六、开展应急管理执法检查和应急处置评估 积极推进各县(市、区)安监局将应急管理执法检查纳入年度执法计划,以此强化推动危化、矿山、冶金等高危行业企业的应急管理工作落实,不断加强企业应急管理水平,加强事故应急处置评估总结,提高企业应急处置能力。
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相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 |
无 |
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绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情 况 |
无 |
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接受捐赠 资助及使用 情 况 |
无 |
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