2016年10月25日，省委编办陈元邦主任带领相关处室负责人一行到尤溪县调研承担行政职能事业单位改革试点工作。调研期间，先后听取了三明市、尤溪县、将乐县等3个试点市县编办关于推进承担行政职能事业单位改革试点工作的情况汇报，并就改革过程中遇到的困难和存在的问题与市、县编办的与会同志进行了沟通交流。陈元邦主任充分肯定了三明市县编办在推进承担行政职能事业单位改革试点工作中取得的成效，并对下一步推进承担行政职能事业单位改革提出了明确要求。

　　一要领会好中央精神。认真学习领会中央关于承担行政职能事业单位改革试点的要求，充分认识到这项改革是转变政府职能、深化行政体制改革的重要内容，是实现政事分开、建设服务型政府的重要任务，真正把思想统一到中央部署要求上来，切实增强推进这项改革的紧迫感和使命感。

　　二要紧扣好改革核心。按照政事分开的要求，对确需回归机关的行政职能要全面回归，继续交由事业单位承担的行政职能要依法依规，行政职能剥离后，技术性、事务性等公益职能和支持辅助职能，要尽量与其他公益类事业单位的职能进行整合。

　　三要把握好改革“三关”。把好试点范围关，试点地区所有承担行政职能事业单位均要纳入试点范围，不留死角。把好机构设置关，严格把握增设行政机构的数量和条件，尽量综合设置行政机构，不得擅自提高机构规格，不得变相设置部门管理机构，并按比例多核销事业机构。把好编制置换关，主要通过内部挖潜的方式解决所需行政编制，确需核增行政编制的，要严格按条件和程序报批，并按比例多核销事业编制。

　　四要落实好统筹兼顾。坚持分步推进、稳妥运作，确保改革试点工作稳步推进。坚持统筹兼顾，着重要把握好编制置换、机构设置、人员安排这三个节点。特别是在人员安置方面，要积极与组织、人社、财政等部门共同研究拟定方案，平稳衔接人员身份和待遇，切实维护干部职工的切身利益。

　　（三明市委编办供稿）