为深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，根据市“七五”普法工作规划和市依法治市办《2020年三明市普法依法治理工作要点》要求，结合机构编制工作实际，制定学法用法工作计划如下：

　　一、指导思想

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。市委编办学法用法工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照市“七五”普法规划要求，严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，扎实推进法治宣传教育与机构编制工作相结合，着力提升党员干部尊法学法守法用法意识，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，着力营造“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好氛围。

　　二、主要任务

　　（一）深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。落实处级领导干部“五个一”和党员“六个一”学习制度，通过中心组学习会、党员学习会、“学习强国”平台学习等方式，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和党中央关于依法治国的重要部署，学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记在2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，引导党员干部增强法治意识，牢固树立并自觉践行依法治国理念。

　　（二）深入学习宣传宪法。采取集中学习和自学相结合的方式，组织党员干部深入学习宪法，深刻领会宪法精神，把握宪法核心要义。组织参加宪法宣传周、“12•4”国家宪法日等宪法集中宣传活动，全面激发学习宪法的热情和动力，切实提高党员干部宪法意识，增强宪法观念，更好地发挥宪法在推进依法行政中的作用。

　　（三）深入学习宣传党章党规。加大党内法规宣传教育力度，突出学习宣传《党章》，引导党员干部以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。认真组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等党内法规制度，引导党员干部做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

　　（四）深入学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》。抓好《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）的学习培训和宣传解读，深刻领会《条例》精神，准确掌握《条例》内容，提高运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平。加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，及时发现和纠正机构编制工作中的违规违纪违法行为，进一步提高制度的权威性和执行力。结合贯彻执行《条例》，抓紧完善配套制度，原有规定与《条例》精神不相符的，尽快修改；《条例》已有原则规定的，进一步研究制定细化措施，使之更具操作性和实效性。

　　（五）深入学习贯彻与工作密切相关的法律法规。组织党员干部学习和严格执行《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》《事业单位登记管理暂行条例》《机构编制监督检查暂行规定》等机构编制法规政策，引导党员干部强化“编制就是法律”意识，树立依法行政理念，严格依法依规依程序办理机构编制事项，自觉维护机构编制管理的严肃性和权威性，推动机构编制工作科学化、规范化、法治化。开展《保密法》学习宣传活动，引导党员干部掌握保密要求，强化保密意识，养成保密习惯，防止发生失泄密事件。

　　（六）深入开展疫情防控法治宣传。按照《中共三明市委依法治市委员会守法普法小组关于做好新冠肺炎疫情防控法治宣传工作的通知》要求，积极开展防疫法治宣传活动，重点学习宣传《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《食品安全法》《野生动物保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》等法律法规、政策要求和防护知识，引导党员干部依法支持和配合疫情防控工作，着力为打赢疫情防控阻击战提供坚强的法治保障。

　　（七）深入开展法治文化建设。组织开展法治教育和道德教育宣传活动，组织参加庭审旁听和警示教育活动，引导党员干部弘扬社会主义法治精神，不断增反腐倡廉意识，打牢廉洁从政的思想基础，形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。

　　三、保障措施

　　（一）建立责任清单。认真梳理机构编制法规政策，制定学法用法责任清单，并报市依法治市办备案。（实施时间：2020年3月，责任科室：综合科）

　　（二）健全学法制度。将学法用法内容纳入中心组学习计划，积极通过集中学习、个人自学、讲座辅导、知识测试等方式开展学法用法活动，每年组织专题法律知识学习不少于2次。（实施时间：2020年1-12月，责任科室：各科室）

　　（三）强化普法宣传。充分运用本办网站、微信等新媒体传播优势，做好法律法规知识宣传工作；积极参与市依法治市办组织开展的法治宣传活动，扩大法治宣传效果，营造浓厚法治氛围。（实施时间：2020年1-12月，责任科室：各科室）

　　四、工作要求

　　（一）提高认识。全办党员干部要把学法用法工作作为提高依法行政水平的重要手段，增强学法用法的思想自觉性和行动自觉，着力营造深厚的学法用法氛围。

　　（二）周密部署。综合科、机关党支部要按照市全面依法治市委员会的部署要求，认真做好学法用法活动的组织实施工作，明确学法任务，落实学法措施，认真组织学习，确保学法用法工作落到实处。

　　（三）确保实效。全办党员干部要结合岗位实际，积极参加各项学习活动，认真学习相关的法律法规，保证学习的时间和效果。

　　附件：三明市委编办学法用法责任清单