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江苏省南通市如东县编办四项措施确保财政供养人员只减不增
   2013-11-29 11:10:00    字体显示:  

 

 

  江苏省南通市如东县编办认真落实“机构编制总量不得突破2012年底总量,确保财政供养人员只减不增”的要求。围绕改革大局,强化机构编制动态管理,严格用编审批程序,完善部门间协调配合机制,多渠道消化超编人员,切实保证全县财政供养人员只减不增。

一是强化机构编制动态管理。结合正在开展的政府职能转变、机构改革、事业单位分类等工作,建立了以职责匹配为核心的机构编制动态管理制度,核减职能减少、工作任务不饱和单位的人员编制,撤并整合职责相近、设置重复分散、规模过小的各类事业单位,盘活机构编制资源。

二是严格用编审批程序。下发《关于进一步加强全县机关事业单位编制使用管理的意见》,对用编计划的申请、审批、增员进编、减员销编、增减经费等事项作出规定,凡涉及机构编制的事项都必须报机构编制部门按规定程序专项办理,规范各单位的用编行为。

三是完善部门间协调配合机制。建立了与组织、人社、财政等部门定期会商制度,以机构编制实名制信息系统为平台,对所批机构编制事项实现前置管理,在规定的编制内实行一编一人一账。重点对集中招聘、人员流动等进编、进人事项的审核,从源头上控制编制和财政供养人员增长。

四是多渠道消化超编人员。按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则,采取内部调剂人员、划转编制、政府购买服务等方式,压缩机关和事业单位的用编诉求。对超编单位实行严进宽出的政策,除政策性安置外暂停进人。空编单位需要补充人员时,优先从超编单位进行调剂,按减一补一办法实施,通过以上办法及自然减员等确保超编单位人员只减不增。

                                          (江苏省南通市如东县编办供稿)

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